韶關(guān)市公安局擬對韶關(guān)市公安局交通警察支隊自助終端采購項目進行單一來源采購，現(xiàn)進行采購前公示，并邀請其他能夠提供滿足本項目采購需求的供應(yīng)商進行登記。

一、采購人：韶關(guān)市公安局

二、采購項目名稱：韶關(guān)市公安局交通警察支隊自助終端采購項目

三、采購項目內(nèi)容（主要技術(shù)參數(shù)與配置）：

交通違法異地自助辦理系統(tǒng)終端機，必須在全省范圍內(nèi)對22個交警支隊處罰的交通違法行為實現(xiàn)本、異地辦理罰款繳納服務(wù)（含涉及記分的交通違法行為）。具體包含查詢、確認、記分、繳款、實時解檔、打印非稅票據(jù)等功能。通過交通違法異地自助辦理系統(tǒng)代收的交通違法罰款必須能夠在群眾成功繳款的次日，足額匯入各地交通違法罰款專用財政賬戶。

（一）技術(shù)參數(shù)

1、CPU主頻：1.8G（含）以上；

2、觸摸屏尺寸：15英寸（含）以上；

3、主控機串口數(shù)量：6個（含）以上；

4、銀行卡讀卡器：支持IC卡讀寫、磁卡三軌只讀；

5、金屬加密鍵盤PSAM卡槽數(shù)量：4個（含）以上；

6、中國銀聯(lián)專用PSAM卡：必須安裝；

7、黑盒子技術(shù)認證：必須具備；

（二）運營條件

1、具有廣東省交通違法異地處理系統(tǒng)的服務(wù)運營商資格；

2、與全省22個交警支隊交通違法資金代收銀行簽署的合作協(xié)議；

3、與廣東銀聯(lián)及深圳銀聯(lián)簽署的合作協(xié)議；

（三）實現(xiàn)功能

1、需實現(xiàn)通過省內(nèi)外市的決定書號（文書號）查詢、繳款、實時解檔；

2、需實現(xiàn)韶關(guān)市不記分的非現(xiàn)場交通違法（電子眼拍到的）的查詢、繳款、實時解檔；

3、需實現(xiàn)省內(nèi)外市不記分的非現(xiàn)場交通違法（電子眼拍到的）的查詢、繳款、實時解檔；

4、需實現(xiàn)韶關(guān)市需記分的非現(xiàn)場交通違法（電子眼拍到的）的查詢、繳款、實時解檔；

5、需實現(xiàn)省內(nèi)外市需記分的非現(xiàn)場交通違法（電子眼拍到的）的查詢、繳款、實時解檔；

6、可以打印非稅票據(jù)。

四、采用單一來源采購方式的原因及相關(guān)說明：

1、韶關(guān)市公安局委托廣東遠東招標代理有限公司對“韶關(guān)市公安局交通警察支隊自助終端采購項目”（項目編號：FEGD-CT15460 申報編號：150415）采用公開招標采購方式進行采購。該項目分別于2015年9月7日、2015年10月23日、2015年11月5日依法在韶關(guān)市政府采購網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)、廣東遠東招標代理有限公司網(wǎng)共三次了發(fā)布公開招標公告并接受報名。在報名時間內(nèi)，均僅有廣州好易電子聯(lián)行服務(wù)有限公司報名。廣東遠東招標代理有限公司于2015年11月26日下午15:00組織了招標文件論證會，各專家對本項目的招標文件及其有關(guān)內(nèi)容作了合理的分析和論證，最后形成意見如下：

（1）招標文件沒有不合理條款。

（2）建議變更采購方式采購。

六、擬定的唯一供應(yīng)商名稱、地址：

1、供應(yīng)商名稱：廣州好易電子聯(lián)行服務(wù)有限公司

2、地址：廣州市天河區(qū)中山大道路89號1樓1號房

七、專業(yè)人員論證情況：

1、論證意見：

2015年12月4日，政府采購代理機構(gòu)組織了專業(yè)人員本著獨立客觀、公正無私的原則對本項目的資格要求、技術(shù)參數(shù)及有關(guān)內(nèi)容作了合理的分析、核實和論證，最后形成專家意見如下：

（1）中國銀聯(lián)股份有限公司廣東分公司和廣東省公安廳共同簽署了《交通違法異地辦理系統(tǒng)建設(shè)及服務(wù)合作協(xié)議補充協(xié)議》。廣州好易電子聯(lián)行服務(wù)有限公司作為中國銀聯(lián)股份有限公司廣東分公司和廣東省公安廳交管局授權(quán)的服務(wù)運營商，負責(zé)便民服務(wù)終端網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)及運營管理，承擔(dān)系統(tǒng)開發(fā)、運營保障、客戶服務(wù)、資金結(jié)算、渠道管理、運營監(jiān)控等多方面服務(wù)。鑒于廣州好易電子聯(lián)行服務(wù)有限公司承擔(dān)便民自助終端服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及運營的投入保障，中國銀聯(lián)股份有限公司廣東分公司與廣州好易電子聯(lián)行服務(wù)有限公司就“廣東交通違法異地辦理系統(tǒng)”項目進行排他性合作。

（2）廣州好易電子聯(lián)行服務(wù)有限公司獲得以下相關(guān)資質(zhì)和證書：

1）計算機軟件著作權(quán)登記證書：交通違法本異地辦理用戶交互系統(tǒng)（簡稱：本異地交罰辦理系統(tǒng)V5.0）。

2）計算機軟件著作權(quán)登記證書：多媒體自助終端機安全控制黑盒子軟件 V1.0（簡稱：安全控制黑盒子軟件）

（3）廣州好易電子聯(lián)行服務(wù)有限公司具有廣東銀聯(lián)和廣東省公安廳交通管理局審批的“全省交通違法異地辦理自助服務(wù)運營商資格”。

（4）韶關(guān)市公安局委托廣東遠東招標代理有限公司對“韶關(guān)市公安局交通警察支隊自助終端采購項目”（項目編號：FEGD-CT15460 申報編號：150415）采用公開招標采購方式進行采購。該項目分別于2015年9月7日、2015年10月23日、2015年11月5日依法在韶關(guān)市政府采購網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)、廣東遠東招標代理有限公司網(wǎng)共三次了發(fā)布公開招標公告并接受報名。在報名時間內(nèi)，均僅有廣州好易電子聯(lián)行服務(wù)有限公司報名。

綜上所述，專家組成員一致認為該論證項目可采用單一來源方式進行采購。

2、政府采購論單一來源證論證專家信息表

八、公示的期限：2015年12月4日至2015年12月10日。

九、采購人、采購代理機構(gòu)及財政部門的地址和聯(lián)系方式：

   1、采購人名稱：韶關(guān)市公安局

    采購人地址：韶關(guān)市武江區(qū)西聯(lián)大道1號

    采購單位聯(lián)系人：葛先生

    采購單位聯(lián)系電話：(0751) 8468898

   2、采購代理機構(gòu)名稱：廣東遠東招標代理有限公司

    采購代理機構(gòu)地址：韶關(guān)市湞江區(qū)五里亭耕進商貿(mào)城B區(qū)65-68號3樓

    采購代理機構(gòu)聯(lián)系人：楊小姐

    采購代理機構(gòu)聯(lián)系電話：（0751）8115118

    采購代理機構(gòu)傳真：（0751）8606535

3、財政部門：韶關(guān)市財政局

財政部門地址：韶關(guān)市武江區(qū)惠民北路18號

聯(lián)系人：何小姐

聯(lián)系電話：0751-8177227  傳真：0751-8176550

                    韶關(guān)市公安局        

                     廣東遠東招標代理有限公司

                                                  2015年12月4日